随著 2026 年全国两会圆满落幕，国家未来发展的政策脉络愈发清晰。中央《政府工作报告》不仅设定了约 5%的稳健增长目标，更释放出以科技创新驱动产业变革、以扩大内需重塑增长模式、以高水准开放应对外部变局的强烈信号。在全球经济阴晴不定的背景下，中国经济的韧性正是香港最大的底气和机遇所在。

一、从“两会”看国家大势：新质生产力成为核心逻辑

今年的政策部署，最值得关注的是对“新质生产力”的深度聚焦。中央强调要“加快推动科技创新和产业创新深度融合”，这意味著国家的发展引擎正从传统的要素投入，转向技术突破与产业升级的双轮驱动。无论是数字经济的深化、绿色能源的布局，还是高端制造的突破，都为即将启动研究的“十五五”规划奠定了基调。可以预见， “十五五”将是中国经济“换挡提速”的关键五年。它不仅关乎国家的宏观布局，更将直接决定香港在国家棋局中的角色分量——香港能否从 “超级联系人” 进化为 “超级增值人”，就在此一役。

二、香港的“角色升级”：从参与者到引领者

中央始终强调支持香港巩固提升 “三个中心” 地位。但在新形势下，这不仅是量的维持，更是质的飞跃。

近年，特区政府通过北部都会区建设和河套深港科技创新合作区的联动，已展现出积极姿态。最新的《财政预算案》加大对创科和引才的支持，正是对国家“新质生产力”号召的响应。然而，我们必须清醒认识到，时间不等人，区域竞争日趋激烈。香港的优势在于“一国两制” 下的国际规则衔接能力和基础科研实力，劣势则在于产业转化和规模化速度。因此，对接“十五五”，香港不能只做“跟跑者”，而要力争在关键环节成为“引领者”。

三、以“十五五”为跳板，香港需在三方面攻坚克难

首先，打通科研成果转化的 “最后一公里” 。香港的大学科研屡创佳话，但专利 “沉睡”现象依然存在。未来必须打破学术与产业的壁垒，鼓励“产学研”一体化发展，透过政策引导和风险投资，让实验室的纸变成市场上的钱，真正培育出具有香港基因的独角兽企业。

其次，深化湾区协同的“软联通”。硬体上的高铁、大桥已打通，但“金融+法律+专业服务”的软实力对接仍需加速。香港应主动作为，不仅做内地企业的“出海跳板”，更要透过大湾区这个试验场，推动规则衔接、机制对接，为国家高水准开放提供“香港样板”。

第三，构建“近悦远来”的人才新生态。引进人才只是第一步，留住人才、成就人才才是关键。香港既要向世界伸出橄榄枝，吸纳国际顶尖科研团队；也要为本地青年搭建“在地创新创业” 的舞臺，让年轻人看到，发展不一定需要离开香港，这里同样有实现梦想的沃土。

两会为国家绘就了宏伟蓝图， “十五五”的大门即将开启。对香港而言，这是继“十四五” 之后又一次跨越式发展的历史机遇。机遇从来只偏爱有准备的头脑。唯有摒弃 “等靠要”的被动思维，以更进取的政策、更开放的胸怀、更高效的执行力主动对接国家战略，香港才能在国家高质量发展的新阶段中，不仅不被边缘化，反而成为最闪耀的增长极。

公务员事务局局长杨何蓓茵三月十二日在政府总部举行的公务员事务局局长嘉许状暨公务员义工嘉许状2025颁发典礼上，颁授公务员事务局局长嘉许状予来自不同政策局及部门工作表现持续优秀的公务员，以及颁发公务员义工嘉许计划的奖状，表扬在参与或推动义工服务方面有卓越表现及贡献的公务员义工队及人员。行政长官李家超亲临典礼恭贺各得奖者。

杨何蓓茵在典礼上表示全体公务员都应该主动了解“十五五”规划纲要的内容，并且积极思考怎样结合自身工作，为香港对接“十五五”规划作出贡献，令香港更好地融入和服务国家发展大局。她表示有信心公务员会继续以高度的责任感和使命感，加上创新思维，提升公共服务水平，让香港实现高质量发展。

杨何蓓茵祝贺各获奖同事，并感谢他们在工作岗位或在义工服务方面，展现竭诚服务市民的精神，为整个公务员队伍树立了优秀典范。二○二五年共有100名公务员获得公务员事务局局长嘉许状，他们来自39个政策局及部门，涵盖55个不同职系，包括专业及技术职系、纪律部队和一般职系。公务员事务局已由二○二四年开始取消嘉许状获奖者需具备20年年资才可获发旅行奖励的规限，令所有获奖者不论年资都可受惠。二○二五年的得奖者中有16位服务年资未满20年，足证部门乐于嘉许不同年资而表现出色的同事，以起鼓励及示范作用。

政府自二○○四年起推行公务员事务局局长嘉许状计划，以嘉许连续五年或以上工作表现优秀的公务员。遴选过程非常严谨，人员由常任秘书长、部门首长或职系首长提名后，再由政府内部的高层次评审委员会审议，最后由公务员事务局局长决定获嘉许人员名单。

获颁公务员事务局局长嘉许状的香港天文台高级科学主任（预报拓展）黄伟健，现时负责发展针对暴雨及恶劣天气的临近预报技术和管理临近预报系统的运作，并带领团队开发人工智能临近预报技术及应用，致力提升天文台的预报服务。他亦积极推动国际合作，参与世界气象组织的项目和专家组，以及为东南亚国家提供培训及分享预报技术。

香港海关总关员黄志明亦获得是项殊荣。他曾任职多个重要岗位，包括海关毒品调查科，拥有丰富前线执法经验。他与团队曾成功打击新兴毒品依托咪酯案件，从源头到分销渠道一网打尽，展现其致力打击毒品祸害、守护青少年成长的决心。

公务员义工嘉许计划在二○二四年推出，设有义工团队及个人奖项。现职公务员、政府合约雇员及退休公务员均可获提名角逐相关奖项。二○二五年共有六个部门获颁卓越义工团队奖，七队义工队获颁优良义工服务奖，并有435位人员获个人奖项，人数较上届增加近三成，义工服务总时数亦较上届增加约11 000小时至53 000小时，突显公务员对义工服务的投入和热诚都有显著提升。

机电工程署康乐会义工队荣获优良义工服务奖。义工队与黄大仙区关爱队自二○二四年九月起合作，推行黄大仙区更换环保LED灯泡关爱行动计划。义工运用自身电工专长，结合关爱队的地区网络，定期探访区内长者户，为长者更换LED节能灯泡，同时提供用电安全及节能建议，至今已探访80户长者，服务时数超过400小时。

惩教署爱羣义工团亦荣获优良义工服务奖，其辖下警卫犬队义工分队与非牟利动物福利机构合作，由受过专业培训的义工为流浪犬提供基础社交礼仪及基本服从训练，提高牠们被领养的机会。义工团更邀请青少年团体参与，教授青少年基本训练犬只技巧，并让他们参与犬只训练，以向他们灌输尊重生命的理念，培养他们爱护动物的意识。自二○二四年五月至今，义工团参与训练流浪犬义工服务时数达300小时。

为加深大众了解获奖公务员的工作成就和服务社会的热忱，公务员事务局与香港电台携手制作了一套十集的五分钟电视特辑《同心为民公务员好故事》及两集五分钟电视特辑《义工善行公务员好故事》，介绍获颁嘉许状的优秀公务员和公务员义工队及人员。节目将于今年三月及四月在港台电视31播放，详情如下：