行政长官李家超9月17日公布任内第四份《施政报告》，这是李家超先生带领管治团队，坚决贯彻习近平主席重要讲话精神，践行「以结果为目标」施政理念，进一步深化改革，发展经济，改善民生，塑造新动能新优势推动香港由治及兴的崭新施政蓝图，九龙社团联会表示充分认可及全力支持。本会坚信，在行政长官带领下，香港特区政府一定能够把握时代发展机遇，主动识变应变求变，勇于担当、积极进取，团结香港社会各界共同奋斗，全面推动特区各项事业再上新台阶。

行政长官是份《施政报告》，广纳各界建议，从善如流。政府进行40多场咨询会、收到超过1万份意见书，充分体现民心所向，政之所往。7月10日，本会联同香港岛各界联合会及新界社团联会首长齐聚政府总部，代表基层社团与行政长官李家超会面，从地区层面提出多项建议。今日行政长官公布《施政报告》，正面回应本会建议：

1. 关于推广爱国主义教育，报告提出政府会推广内地爱国主义教育设施，并与爱国团体建立密切关系，协同举办更多爱国主义教育活动。

2. 关于再优化「新资本投资者入境计划」，报告提出购买非住宅物业，投资算入额由1,000万提升至1,500万元；购买住宅物业，算入额维持1,000万，但成交价门槛由5,000万下调至3,000万元。

3. 关于建设智慧香港，报告提出将在各行业广泛应用和发展人工智能（AI）技术，包括为提升政府效能成立「AI效能提升组」、促进数字教育、推进AI科研和人才优势、强化AI资金优势、强化AI数据优势、拓展AI应用等，以期实现AI产业化，产业AI化。

4. 关于发展演唱会经济，报告提出重塑表演场地功能布局，包括将香港体育馆改为演唱会优先，以推广演艺盛事。

5. 关于发展特色文旅经济，报告提出推动特色地方主题深度游，打造18区主题花木园区及多个深度游项目。

6. 关于智慧通关，报告提出将于重建的新皇岗口岸和沙头角口岸实施「合作查验、一次放行」通过模式，并提出于港珠澳大桥香港口岸设立全港首个「无感通关」试点，透过人面辨识科技完成过关手续，进一步提升通关体验。

7. 关于完善置业阶梯，报告提出会增加居屋和绿置居单位供应，优化出售及转让安排。将绿白表配合比例由40:60调升至50:50、增加白居二配额、提升大单位比例、新售单位转让年限降低至10年、「长者业主楼换楼计划」，以及资助出售单位准许出租配额等措施。

8. 关于持续优化关爱队服务，报告提出优化第二期服务关键绩效指标，给予关爱队更多行政支援，包括聘用行政人员，在应急资源方面加强培训等措施。

各项措施不仅积极回应地区诉求，亦灵活多变，因时、因地制宜，真正做到以人为本。

当前，香港进入了一个新的发展阶段，正处于开创新局面、实现新飞跃的关键期。本会相信，有中央政府的大力支持，有伟大祖国作坚强后盾，香港特区政府和社会各界一定会坚定笃行、团结奋进，不断开创香港更加璀璨辉煌的明天！作为香港重要的爱国爱港社团之一，九龙社团联会将一如既往坚定支持行政长官和特区政府依法施政，与特区政府同频共振，凝聚改革共识，创新改革举措，全方位配合区议会、地区三会及关爱队「三驾马车」运作，通过跨界合作构建以「服务」为中心的多元治理模式，为实现香港更好发展担当作为，为强国建设、民族复兴伟业贡献力量。

九龙社团联会

2025年9月17日

香港生产力促进局（生产力局）欢迎行政长官李家超先生今日发表《2025年施政报告》（施政报告），提出多项具前瞻性措施，推动创新科技及经济高质量发展。生产力局将继续积极配合特区政府推动新质生产力发展，落实「深化改革、心系民生、发挥优势、同创未来」，携手推动香港成为国际创新科技中心和全球人工智能（AI）发展枢纽，全力拼经济、谋发展、惠民生。

生产力局主席陈祖恒议员表示：「生产力局全力支持并配合行政长官于《施政报告》中宣布的一系列促进创科产业发展的措施，欢迎推动AI发展及赋能中小企应用、推出『知识产权融资沙盒』、『发展低空经济规划行动纲领』、下调『新型工业化加速计划』申请门槛、制定氢能标准认证、促进电动车电池回收产业发展、加速自动驾驶在港无人化、向BUD专项基金注资、成立『北部发展委员会』等政策出台，这些措施将有巩固本港科研实力和国际地位，带动产业和社会转型升级。报告亦提到全球对『中国制造』产品需求加大，内地企业出海步伐明显加快，须把握香港出口平台优势，生产力局支持政府成立『内地企业出海专班』，主动招揽内地企业利用香港平台出海，我们为企业提供技术支援，并透过新成立的「The Cradle 出海服务中心」，为企业实现『走出去』战略赋能。今年是十五五谋划之年，新质生产力作为国家战略发展重要方向，为香港带来崭新的发展机遇。未来，生产力局将持续加强关键核心技术的研发与成果转化，推动产业链和供应链的国际合作，助力国家实现高质量发展目标。」 

推动AI应用加速新型工业化 发展新能源引力绿色未来

报告提出推进AI+发展，促进AI在各行业广泛深度融合，在做好风险防范下，推动AI公务应用和商务应用，同时推出30亿元的「前沿科技研究支援计划」，并成立「香港人工智能研发院」。生产力局表示欢迎，全力支持以AI赋能跨界别升级转型，让科技发展惠及社会大众。我们乐见政府透过AI政务，发挥示范作用，以行动鼓励各界以高新技术提升效率，我们过去一直专注发展工业人工智能和机械人技术及商品化，推动新型工业化及本港AI创新发展，未来将持续推动以AI关键技术研发创新及人才培训。

报告又提出打造绿色科技示范基地方面，推动绿色创科成果商品化，包括支持市场发展换电型电动车及自动化换电站技术等。本局一直积极推动香港新型工业化，以创新科技支援企业迈向高端化、智能化及绿色化，并已协助多间本地企业成功建立智能生产线。在新能源领域，我们持续推动技术突破与实践，包括新能源车辆设计、测试认证及换电站建设，确保符合本地与国际标准。生产力局将继续以科技创新驱动产业转型，助力更多内地企业透过香港走向世界。

发展知识产权经济 赋能企业创新

施政报告提出推动知识产权的融资、估值与保障，并加强对外推广，以进一步促进知识产权交易。生产力局将持续全力筹建及运营香港技术与创新支援中心（HKTISC），目标于年底正式投入运作后，加强对本地中小型创科企业提供知识产权的支援。我们亦会积极配合政府相关措施，向本地中小型创科企业提供专利评估，及推出为期两年的先导计划，资助专利估值以作信贷融资的参考。

全方位推动低空经济产业 构建应用生态圈

生产力局支持报告提出制订「发展低空经济规划行动纲领」，促进制度创新与技术突破，令香港成为低空创新应用亚太区枢纽。政府又将推出进阶版低空经济「监管沙盒X」试点项目，涵盖跨境路线、低空载人飞行器等技术复杂度较高的应用场景。作为目前「监管沙盒」计划技术合作伙伴，生产力局于项目技术评估中发挥关键作用，未来也会在研究、技术评估和项目协调上，提供支援。生产力局本月底将开幕「低空经济科技馆」，展示全供应链无人机科技及低空经济最新应用。

全方位支援中小企把握新机遇

生产力局欢迎政府与向「BUD专项基金」注资14.3亿元，扩大资助地域范围，覆盖多八个包括「一带一路」国家在内的经济体。我们亦会加强宣传和协助企业透过「申请易」计划参与展览会和出口推广活动。优化措施将为本港中小企提供更具针对性的资助，协助企业推行项目、开拓海外市场及提升竞争力。作为中小企的坚实后盾，生产力局一直携手业界，紧贴行业需求及市场趋势，透过六大重点服务及支援，包括「资助易」、「中小企资援组」、「数码不求人」、生产力学院、香港网络安全事故协调中心及「ESG一站通」，全方位协助中小企数码转型及开拓海外市场，把握市场新机遇。

展望未来，生产力局将一如既往全力配合政府推动创科发展，加大力度推动科研成果落地转化，促进产业升级转型及新兴产业发展，助力新型工业化，提升「香港制造」品牌价值，培育新型创科人才，充分发挥香港在连接国家和全球创科资源方面的独特优势，推动香港成为国家发展新质生产力的重要桥头堡及国际创新科技中心，为香港经济注入新动能。

2025施政报告今早出炉。今年保安局将会全力推动五大核心施政范畴，好像组装模型一样，逐一并合每个组件，建构一个更安全、更便利、更宜居的城市。我们将全方位落实以下五项重点施政，包括：

（一）国安家安：持续强化维护国家安全的防线

（二）灭罪应急：提升紧急事故应对与灭罪效能

（三）便民利商：优化营商环境和便利市民

（四）善用科技：引入创新科技推动智慧执法

（五）说好香港：促进国际交流和青年发展。

五大范畴相辅相成，全方位保障社会安定繁荣。

香港城市大学（城大）欢迎行政长官今日在《施政报告》提出完整策略，包括加速建设「北都大学城」、推广「留学香港」品牌、积极发展香港成为国际专上教育枢纽与国际高端人才集聚高地，与城大「以创新迈向未来」的策略发展愿景一致。

城大连续两年（2024 年及2025 年）荣获泰晤士高等教育（THE）评为「全球最国际化大学」，一直积极响应香港特别行政区政府推动「留学香港」品牌，致力将香港发展为国际专上教育枢纽，持续拓展全球足迹，与世界各地、内地以及「一带一路」倡议中的顶尖大学建立连系，推动学术及研究合作，是本港首家与哈萨克斯坦的大学建立策略伙伴关系的大学。

在过去两年，城大先后成立多所新学院，包括城大创新学院、数码医学研究院、材料科学创新研究院、香港人工智能与科学研究院、生物医学院，以及计算学院等，致力推动跨学科、人工智能、创科等范畴的发展、研究和应用。

城大亦支持香港建设「国际专上教育枢纽」，将在未来数年逐步增加非本地学生的本科收生名额，城大并将确保宿舍和教室等必要设施足以配合有关增长。我们亦正积极研究建设「北部都会区大学教育城」的发展规划，推动科研成果转化为实际应用，创造商业及社会价值，促进「产学研」的发展，致力打造成大湾区国际科技创新中心和世界级的产学研平台。

城大校长及大学杰出教授梅彦昌教授表示，投资高等教育就是投资香港及香港年轻人的未来。他说：「城大将继续与世界各地一流学府和机构建立伙伴合作关系，积极吸引全球顶尖人才『留学香港』，并推动创科发展，以保持香港的国际竞争力及吸引力，与特区政府的施政方针保持一致，建设香港成为『国际专上教育枢纽』及『国际创科中心』。」

在未来五年，城大将透过「创新展实力」（I In-No-VA-TE）五大策略方针，以创新和卓越为发展核心，推动大学在变革中蓬勃发展，培育具有社会责任感的世界公民，并为国家建设世界级大学和培育新时代人才作出贡献。

行政长官李家超表示，为进一步强化治理，政府会建立部门首长责任制，强化公务员评核机制，并成立由政务司副司长担任组长的AI效能提升组。香港也会坚定不移贯彻「一国两制」方针，推广爱国主义教育。

李家超在施政报告指出，建立清晰的部门首长责任制，目标是把司局长就制订政策须政治问责和公务员就执行政策须行政问责两者更好衔接起来，并说明两者的角色。责任制也可推动部门首长建立有效管理团队与运作系统，提升部门效能。

当部门出现问题，须查找不足、予以改善，并厘清责任，依照公务员管理制度进行相应行政或纪律处理。调查方面则分为两个级别处理，若问题属一般性质，调查由部门首长负责；如部门出现严重问题、涉及广泛或重复性的系统问题，或有迹象显示问题可能涉及部门首长的角色时，调查由专为责任制设立、独立于政府系统的调查小组负责。

该小组独立于政府系统，以确保调查公正独立，并可调查任何级别公务员，确保调查全面。小组将为常设队伍，随时候召，确保其肯定性和准备性。为达以上目的，政府会扩大现时公务员敍用委员会的职能以进行调查。

另外，公务员事务局会研究建立更严谨的公务员评核机制，更有效反映和区分人员的工作表现等级。

为进一步提升政府效能，政府会成立AI效能提升组，统筹和指导政府部门在工作中有效应用AI人工智能技术、研究重组工作流程，并推动部门进行科技革新。

政务司副司长会担任AI效能提升组组长，创新科技及工业局局长和数字政策专员分别担任副组长和秘书长。政府也会邀请一位业界代表担任副组长，引入新思维和市场实务经验。

AI效能提升组将按优次与部门研究提升效能的需求，可先考虑与市民接触面较大的部门；部门也可主动要求AI效能提升组优先提供协助。

李家超又提到，政府会一如既往维护《宪法》和《基本法》所确立的特区宪制秩序，确保「一国两制」实践行稳致远。特区会全力筹备好12月7日举行的第八届立法会选举，确保选举公平、公正、诚实和安全有序进行。

在推广爱国主义教育方面，今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，政府举办一系列大型纪念活动，让市民深刻认识中国人民在争取和平进程中所展现的团结和坚韧精神，包括与深圳合作，推广以「中国文化名人大营救」历史为主题的红色体验研学新路线。

教育局也会将爱国主义教育融入日常学与教，包括普及化「心系家国」活动、公布《价值观教育课程架构》定稿、优化高中中史和历史科课程框架等。